预算管理是财政支出的总闸门,把好预算这道关,就等于控制了财政支出的“水龙头”。自群众路线教育实践活动专项整治活动开展以来,我校高度重视“三公”经费的管控,从整体目标、制度监督、过程控制等多方面严格控制,达到了初步成效。
整体目标方面,学校严控“三公”经费开支,加强预算执行的管控力度。本着严格执行中央关于加强党风廉政建设的有关规定。我校多次召开专题会议,研究“三公”经费的支出控制方案,明确了2014年公务接待费和公务用车费预算在2013年基础上下降30%的目标,并已在今年的安排中严格执行。计划没有安排公务出国的预算,但是对原有教师培训费用400万做了完整保留。
制度监督方面,为进一步规范三公经费的使用与审计,做到有章可循,确保三公经费开支有明显下降,学校建立和完善了相关管理制度和财务报账制度,如《湖南工业大学公务接待工作管理办法》、《湖南工业大学公务车辆管理办法》、《湖南工业大学“三公经费”管理办法》、《湖南工业大学差旅费管理办法》。这一系列规章制度的出台为严控“三公”经费提供了制度保障。
过程控制方面,作为具体执行的计划财务处,也加强了三公经费的审计与问责,严把报账审核关。如出台《湖南工业大学公务接待报销审批单》、《湖南工业大学公务用车报销审批单》等规范,不仅具体指导了操作流程,也对相应超额度、超范围、超标准开支的不规范行动做了抵制。(罗咸辉)